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半个历史学家

通过信仰创造自身,而不仅仅是为了改变人生。

 
 
 

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历史学家,经济学家,作家,战略学家,实证政治学开创人。已出版著作十余种,如《中国人的历史误读》(2005,北京)、《真实的交易》(2010,北京)、《绝育》(2013,台北)。另有自印集《软背景:二十一世纪上半叶的中美博弈》(系列2016年公开发表的十篇战略学论文汇集)。

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东汉“政治局”结构及国家政治地理  

2012-08-21 10:29:18|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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  (一)三公九卿为何物?

三公,为大司马(又称太尉)、司徒、司空。

九卿,为太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府。

三公官序实为“五公”,太傅一职位在三公之上,称为“上公一人”;又有将军4人,位在三公下,但在九卿之上,将军之职不常设,以应付战事临时任用,其称有四:大将军,骠骑将军,车骑将军,卫将军。东汉大将军以外戚身份任职始自窦宪。

九卿之外,又有重要中央官员8人,是为:执金吾、太子太傅、大长秋,太子少傅、将作大匠、城门校尉、北军中侯、司隶校尉。

以上五类重要中央官员组成了东汉王朝的政治决策中心,可以比喻成现在的政治局设置。换言之,东汉的“政治局”最顶峰时期由22位最有权力的人组成。一般情况下,是少于22个的,盖因将军之职在建国初期不常设。

(二)如此之细致的工资差别

东汉官秩常有“中两千石”与“比两千石”之称。“中”指实际、实发的意思(按现在发音应发四声,就是百发百中的“中”);“比”指名义上是之而实际稍少的样子。二者中间还夹着一个标准的“真两千石”级即通常用的“二千石”,如此,等内是分成三级的。

无论“中”,“比”,都是指全年俸禄。东汉百官俸例如下:

三公及大将军,月俸350斛(太傅未详),年4200斛。按容积算:10斗为一石,亦为一斛,该等级年工资(俸)为4200石。石,亦为重量单位,为1 20(古)市斤。

卿及执金吾、太子太傅、大长秋为“中二千”,月俸1 80斛,年工资2 1 60石。

太子少傅与将作大匠,“二千石”,月俸1 20斛,年工资1 440石。

城门校尉、司隶校尉,“比二千石”,月俸100斛,年工资1200石。

北军中侯,“六百石”,月俸70斛,年工资840石。

又有:千石俸,月80斛,年工资960石;比六百石,月俸50斛,年工资600石; 四百石,月45斛,年工资540斛,比四百石,月俸40斛,年工资480石;三百石,月俸40斜,年40斛,年工资480石;比三百石,月俸37斛,年工资444石,三百五石,月俸30斛,年工资360石;比二百石,月俸27斛,年工资324斛。

另有:一百石,月俸1 6斛,年工资1 92石;斗食俸,月11斛,年工资132石;佐史俸,月俸8斛,年工资96石。

所有月俸(工资)均以一半粮食、一半钱币(现金)形式支付。

一般情况下,主官秩高,从官秩随比例增高,如三公之主要助手长史,秩千石;又如九卿中除廷尉外,另八卿之主要助手丞,秩比千石。但也有特殊情况:其一,光禄勋下,有五官中郎将、左中郎将、右中郎将、虎贲中郎将、羽林中郎将、奉车都尉、骑都尉、光禄大夫,秩均比二千石,高于丞;其二,北军中侯为主官,秩六百石,而其所统屯骑校尉、越骑校尉、步兵校尉、长水校尉、射声校尉5职,均秩比二千石,高于其主官。该五校尉的从官,各有司马(主军纪)一人,秩千石。

(三)、建国初期有1179个县

州制源于西汉武帝时期,是中央派出机构,负责数郡的监察,名叫刺史部,俗称州。东汉正式用州名,共13州,其中主管首都广义辖区的州,叫司隶州。该州为中央直辖。其余12州称为“外州”,州首长刺史秩六百石,而郡首长即太守秩为二千石。

司隶州,又称司隶校尉部,辖7郡(有106县),治洛阳县;青州,辖郡与封国11个(有56县),治临淄县;幽州,辖郡与封国11个(有90县),治蓟县;徐州,辖郡与封国9个(有1 00县),治邺县;荆州,辖郡7个(有117县),治汉寿县;扬州,辖郡与封国6个(有92县),治历阳 (后移寿春);宪州,辖郡与封国8个(有80县),治昌邑;豫州,辖郡与封国6个(有97县),治谯县;凉州,辖郡与封国1 2个(有98县),治陇县;益州,辖郡与封国12县(有1 1 8县),治雒县;并州,辖郡9个(有98县),治晋阳;交州,辖郡7(有56县),治龙编。

是故,东汉初有郡国1 07个,有县1 1 79个。

汉献帝兴平元年,增置雍州,分凉州及长安附近的三辅地而成,辖郡9个。

 

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